С 1 марта 2025 года все специалисты пожарной безопасности обязаны иметь квалификацию
В связи с активно поступающей ложной информацией о требованиях с 01 марта 2025 года к должности ответственного за пожарную безопасность поясняем следующее:
С 1 марта 2025 года все специалисты пожарной безопасности будут обязаны иметь квалификацию.
Нужно будет соответствовать требованиям квалификационных справочников или профессиональных стандартов.
ст.1 ч.1 370-ФЗ
“Работники и лица, привлекаемые к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, должны соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональным стандартам (при наличии)».
К видам деятельности в области пожарной безопасности согласно ст.24 69-ФЗ относятся:
• профилактика пожаров в организациях и населенных пунктах на договорной основе;
• тушение пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
• опытно-конструкторские работы, производство и проведение испытаний пожарно-технической продукции;
• испытание, ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, наружных пожарных лестниц и ограждений кровли, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;
• испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на соответствие требованиям пожарной безопасности;
• проведение научно-технического консультирования и экспертиз;
• выполнение проектных и изыскательских работ по обеспечению пожарной безопасности;
• разработка деклараций пожарной безопасности;
• разработка специальных технических условий для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности таких объектов защиты и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности;
• проведение расчетов пожарного риска, а также иных расчетов в целях обеспечения пожарной безопасности;
• независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности);
• осуществление противопожарной пропаганды (издание и распространение специальной литературы и изготовление предметов наглядной агитации, проведение тематических выставок, смотров, конференций и использование других форм информирования населения);
• обучение населения мерам пожарной безопасности;
• кладка печей (каминов), монтаж дымовых каналов, их техническое обслуживание и ремонт;
• проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
• монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Проектировщики, монтажники, пожарные профилактики, разработчики НОР/МОПБ/РПР и тд — все специалисты пожарной отрасли должны будут соответствовать требованиям квалификационных справочников или профессиональных стандартов.
Что изменится для ответственных за пожарную безопасность?
Ответственным тоже нужно будет соответствовать требованиям квалификационных справочников или профессиональных стандартов.
Больше не получится назначать любого работника ответственным за пожарную безопасность.
Руководитель будет ОБЯЗАН назначать ответственного, соответствующего квалификационным требованиям.
Возможно, это будет даже штатная должность, т.к. вряд ли найдется условный бухгалтер с образованием пожарного специалиста. Как будет на практике?
Нормативная база для реализации данного требования уже есть:
- Профессиональный стандарт «Специалист по пожарной профилактике», утвержденный Приказом Минтруда России от 11.10.2021 № 696н.
- Категории лиц, проходящие обучение по программам профессиональной переподготовки, утвержденные Приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806.
- Типовая программа профессиональной переподготовки «Специалист по пожарной профилактике», утвержденная Приказом МЧС России от 05.09.2021 № 596.
Сотрудники, которые ответственны за пожарную безопасность, должны пройти обучение или переподготовку по программе «Техносферная безопасность» с присвоением квалификации Специалист в области пожарной профилактики.
Такое обучение будет длиться не меньше 250 часов.
Пройти обучение должны:
- сотрудники, которые трудятся в организации с численностью персонала 50 и более человек, в том числе сотрудники детских садов, школ и прочих учебных учреждений;
- сотрудники, которые отвечают за обеспечение пожарной безопасности и проведение инструктажей;
- работники на должности специалистов по пожарной профилактике.
В Федеральном законе №370- отсутствует норма об обязательности независимой оценке квалификации.
Кадровику требуется только сравнить квалификацию работника с квалификацией, указанной в справочнике и/или профстандарте и этого достаточно для определения соответствия/несоответствия.
Также опубликованы Разъяснения МЧС России в письме от 09.08.2024 г. № ИГ-19-16-998 «О рассмотрении обращения»
В письме говорится: «…..Кроме того, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона № 370-ФЗ не установлена обязательность проведения независимой оценки квалификации квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах (при наличии), а также не предусмотрен порядок выявления и пресечения нарушений таких требований и не определён орган власти, уполномоченный на издание нормативных правовых актов в развитие норм, установленных Федеральным законом № 370-ФЗ».
Также, опираясь на свежее письмо МЧС России от 20.12.2024г. № ИГ-19-16-1546 «О рассмотрении обращения»:
«…..По вопросу вступления в силу положений Федерального закона № 370-ФЗ сообщается, что лица, прошедшие обучение по дополнительным профессиональным программам – программам переподготовки в области пожарной безопасности, дополнительным профессиональным программам – программам повышения квалификации в области пожарной безопасности на основании положений приложения №3 к приказу МЧС России от 18.11.2021 №806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности», могут осуществлять трудовую деятельность в качестве ответственных за обеспечение пожарной безопасности»
С 24 ноября 2024 года действуют новые правила пожарного надзора.
Постановление Правительства РФ от 15.11.2024 № 1564 утвердило, что профилактические и контрольные мероприятия проводят в отношении одного объекта надзора, который находится во владении или пользовании контролируемого лица и подлежит требованиям пожарной безопасности.
Штрафы за нарушения правил пожарной безопасности
Организация или физическое лицо нарушили требования пожарной безопасности - 300 000–400 000 руб. (статья 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).