Вопрос-ответ

Если в силу вступили новые правила по охране труда или изменились требования охраны труда, проведите:

• внеплановый инструктаж;
• внеочередную проверку знаний требований охраны труда всех работников, в том числе членов комиссии, рабочих и всех специалистов, занятых на соответствующих работах. Проверьте знания только новых нормативных правовых актов.

Это указано в пунктах 2.1.6 и 3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29, далее – Порядок обучения.

Пересмотрите локальные акты по охране труда (инструкции, программы обучения, программы проведения инструктажа и т. п.) и внесите в них изменения в соответствии с новыми требованиями законодательства.

Чтобы провести внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников, создайте комиссию по проверке знаний. Комиссия должна состоять минимум из трех человек, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда с учетом новых требований охраны труда. Комиссию утверждает своим приказом работодатель (п. 3.4 Порядка обучения).

Обучающие организации могут проверять знания требований охраны труда только тех работников, которые на их базе проходили обучение по охране труда (п. 3.9 Порядка обучения). Таким образом, члены комиссии по проверке знаний организации при введении новых правил должны пройти обучение и внеочередную проверку знаний в обучающей организации в объеме знаний этих правил и только после этого они могут проводить внеочередную проверку знаний своих работников.

Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца (п. 3.8 Порядка обучения).

Сотрудников, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний, работодатель отстраняет от работы до того момента, пока они не пройдут проверку знаний (ст. 76 и 212 ТК РФ).

Рекомендации:

• направьте не менее трех членов комиссии в обучающую организацию;
• установите единую тему проведения внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний – «Требования охраны труда в связи с вступлением силу правил по охране труда»;
• обучите работников по утвержденному руководителем организации графику;
• проведите проверку знаний работников в комиссии организации;
• оформите все необходимые локальные документы согласно Порядку обучения (удостоверение, протокол проверки знаний и журнал регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте).

Источник: материал из Справочной системы «Охрана труда».

Недостаточно обучить только директора. Проверять знания необходимо комиссией, члены которой, не менее 3-х человек, должны быть обучены в обучающей организации, имеющей лицензию и аккредитацию на право ведения образовательной деятельности в области охраны труда (ст. 217 ТК РФ, п. 3.4 Порядка № 1/29).

На всех предприятиях, которые эксплуатируют транспортные средства, в том числе для собственных нужд (для перевозок пассажиров, грузов), должен быть ответственный за безопасность дорожного движения. Ответственным за обеспечение БДД можно назначить специалиста по ОТ. Только для этого его нужно направить на соответствующее обучение и аттестацию. Если отдельную штатную единицу не организовывать, то ответственным можно назначить начальника транспортного участка или главного механика. 

Чтобы ответственный за БДД мог приступить к работе, у него должен быть диплом о высшем образовании по направлению подготовки, которая входит в укрупнённую группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», а также аттестации по БДД.

Если профильного образования нет, то можно пройти профессиональную переподготовку и затем аттестацию в ФБУ «Росавтотранс». Для прохождения переподготовки необходимо иметь любое другое высшее образование. Без высшего образования ответственным за БДД быть нельзя. 

В нашем учебном центре представлена программа переподготовки "Специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения".
По окончании обучения специалисту, ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо пройти аттестацию в комиссии  ФБУ Росавтотранс. 

Мы проводим дистанционное обучение в различных формах: на нашей платформе с использованием методических материалов, и в формате веб-семинаров (вебинаров). 

Веб-семинары — это мероприятия в режиме on-line. Они похожи на обычные семинары — доклады, показ презентаций, вопросы и ответы. Но все это происходит в режиме реального времени через Интернет. 

Наша система дистанционного обучения полностью соответствует требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части применения современных образовательных технологий.

• Обучение сразу после заключения договора в любое удобное для вас время. Не нужно ждать, когда сформируется группа.

• Доступ к системе  из любого региона России через  компьютерное устройство, подключенное к Интернету.

• Система дистанционного обучения работает 24 часа в сутки, 7 дней в неделю.

• Обучение без отрыва от производства. Нет расходов на командировки сотрудников.

После прохождения дистанционного обучения и успешной сдачи тестов, мы отправим вам удостоверения и выписки из протоколов по почте России. Курьерская доставка по Москве и Московской области. Доставка документов за наш счет. 

Согласно части второй ст. 57 ТК РФ, если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

В соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 22.01.2013 N23 "О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" Минтруд РФ устанавливает тождественность наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в ЕТКС, ЕКС, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах.
При этом все наименования должностей, входящие в профессиональные стандарты, могут быть использованы при составлении штатных расписаний организаций (с учетом специфики их деятельности), а также в трудовые договоры и должностные инструкции с работниками, наравне с должностями, включенными в Единые квалификационные справочники должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденные приказами Минздравсоцразвития России (смотрите письмо Минспорта РФ от 13.11.2014 N ВМ-04-07/6998 О применении профессиональных стандартов).
В рассматриваемой ситуации с выполнением работ по указанной в вопросе профессии "электрогазосварщик" связано предоставление ряда льгот.
С 09.04.2018 профессия "электрогазосварщика" (со 2-го по 6-й разряды) исключена из названного справочника !

Однако на настоящий момент нормативный правовой акт, устанавливающий тождественность наименований, не утвержден.

Как следует из части второй ст.195.1 ТК РФ, профессиональный стандарт представляет собой характеристику квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, и содержит описание трудовых функций и характеристику обобщенных трудовых функций.

Также профстандарты содержат и возможные наименования должностей работников - примеры наименования должностей работников, выполняющих обобщенную трудовую функцию (письмо Минтрудсоцзащиты РФ от 06.06.2017 N 14-2/10/В-4361, пп.5 п.7 Методических рекомендаций, апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 30.11.2015 по делу N33а-20451/2015).

Так, в соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 (далее - Список N2), электрогазосварщикам (позиция 23200000-19756) предоставлено право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Соответственно, наименование этой профессии и квалификационные требования к ней должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках , или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что ни федеральным законом, ни каким-либо иным нормативным правовым актом обязательные требования к уровню квалификации работников, выполняющих работы по профессии "электрогазосварщик", не установлены.

Следовательно, работодатель при установлении квалификационных требований по профессии "электрогазосварщик" вправе был как продолжать использовать ЕТКС, так и начать применять положения профессионального стандарта.

Таким образом:

поскольку за работодателем в силу части второй ст. 57 ТК РФ сохраняется обязанность по обеспечению соответствия наименования профессии работника, выполняющего трудовую функцию электрогазосварщика, положениям профессионального стандарта, то работодатель обязан использовать те наименования, которые содержатся в профессиональном стандарте "Сварщик", утвержденном приказом Минтруда РФ от 28.11.2013 N 701н.

А поскольку названным профстандартом среди возможных наименований профессий предусмотрена профессия "электрогазосварщик" (со 2-го по 6-й разряды), то работодатель в рассматриваемой ситуации вправе не изменять уже существующее наименование указанной профессии и оставить прежнее название "электрогазосварщик".

Если численность работников не превышает 50 человек, работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (ч. 2 ст. 217 ТК РФ).

Если такая служба или штатный специалист отсутствуют, то их функции осуществляет (ч. 3 ст. 217 ТК РФ):

— работодатель — индивидуальный предприниматель (лично);

— руководитель организации или другой уполномоченный работодателем работник;

— оказывающие услуги в области охраны труда организация или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Организация, оказывающая услуги в области охраны труда, должна быть аккредитована в соответствии с Правилами, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).